(路透馬尼拉12日電)在無人居住岩礁上出現浮標、柱子和建築材料似乎沒啥了不起,但它們卻代表全球最繁忙海上航道之一及資源財富的紛爭升高,以及東南亞國家如何因應中國崛起成為區域強權。

激烈口角和偶爾對峙,長久以來一直是南海主權紛爭的一部分,但最近更頻繁爆發對立事件,來自東南亞國家首都的抨擊中國聲浪也越來越大。

東南亞國家在軍事上無法與北京抗衡,但也不願屈服和喪失鄰近其海岸線的領域。把領士主權爭議國際化,並鼓勵美國在南海駐軍,是保護它們本身利益的途徑之一。

新加坡東南亞研究所(Institute of SoutheastAsian Studies)研究員史托瑞(Ian Storey)表示,「我越來越贊成以侵略性(aggressive)而非過分自信(assertive)字眼,來形容中國在南海的行為。這是非常重要的區別。」

最近幾週以來,中國和越南互控對方侵犯本身的海上主權,引發河內今天出現第2度罕見的反中國示威抗議。

但最近發生的最嚴重事件是,菲律賓宣稱中國在安塘灘(Amy Douglas Bank)附近豎立柱子、設置浮標和留置建築材料,形同指控北京當局違反2002年簽署的「南海共同行為準則宣言」(Declaration on theConduct of Parties in the South China Sea, DOC)。

DOC是中國與東南亞國家協會(ASEAN)簽署的不具拘束力協議,它呼籲自我克制和避免從事可能會升高緊張情勢的活動,包括佔領無人居住土地等,馬尼拉指控中國已「嚴重違反」前述條款。

也指控馬尼拉侵犯中國主權的北京當局表示,那些材料是在中國領土上供科學調查使用,且中方無意佔領或奪取該岩礁。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院(S.Rajaratnam School of International Studies,RSIS)軍事研究計畫高級研究員葛蘭姆(Euan Graham)表示:「不論是否為軍事目的,我認為,如果在原先無人地點出現新建築物,那將是非常明顯違反DOC。」中央社(翻譯)


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