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（中央社記者蘇龍麒台北14日電）立法院今天三讀通過法官法，但司法院人事審議委員會增加外部委員，引發「影響審判獨立」質疑，未來法官評鑑上路後，如何兼顧透明與審判獨立，將是最重要與最大的考驗。

經近23年研擬，法官法晚間終於在立法院三讀通過，攸關法官評鑑的外部評鑑設法官評鑑委員會，內部評鑑設司法院人事審議委員會，並設職務法庭。

評鑑委員會與人審會部分，分別引進外部委員，但也引發司法審判獨立會受影響的質疑，部分立法委員就擔心，法官升遷、任免受外部委員影響，是否影響審判結果。這也是為什麼中國國民黨立法院黨團在朝野協商過程中，一度拒絕讓步。

國民黨團書記長謝國樑就說，引進外力是希望客觀監督法官，不是讓外面黑手伸入人審會運作，未來應監督這些外部委員，不要影響審判獨立。

1名不願具名的法官表示，法官只要坐得正，不怕法律如何規範，但多少會擔心獨立審判受影響，且再好的制度還是怕人為破壞，後續如何執行相當重要。

不過，民間監督力量有不同看法。民間司法改革基金會執行長林峰正表示，人審會中外部委員非常少，表決也無法影響結果，決定最後懲戒結果的職務法庭則完全不透光，完全不影響審判獨立。

這樣的制度變革，對體制內的法官來說，也同樣需要習慣與適應。司法院人事處長梁宏哲表示，法官法是保障好法官、淘汰壞法官，外部委員僅佔人審會委員1/9，其餘委員都是相當資深的法官，有相當審判經驗，不易受外界影響。

司法院司法行政廳長黃嘉烈說，外部委員只對法官進、退場有表決權，不影響法官審判獨立。

經千辛萬苦，法官法三讀通過，法官評鑑也將上路，並納入外部委員參與，相關設計是否影響審判獨立或是否透明，法界、國會與民眾都會拿放大鏡檢驗，而唯有各界關心與督促，法官評鑑制度才能愈走愈穩。1000614

〔自由時報記者林嘉東、楊培華／基隆報導〕昨晚10時許，基隆市大武崙工業區武訓街2-1號光美洗毛巾廠發生火警，廠區內全是易燃毛巾，基隆市消防局安樂分隊等3個分隊趕至時，火舌不斷從廠房窗戶竄出，消防人員佈線灌救，直到11時30 分才控制住火勢。

當地中崙里長李源林說，昨晚9時許就聽到里民反映，工廠傳出陣陣燒焦味，但一直聯絡不上工廠老闆，直到10時許，約50坪的工廠不斷有火舌竄出。

幸員工已下班 未傳傷亡

基隆市消防局獲報動員安樂、中山、仁愛等3個消防分隊10幾輛水箱車前往灌救，局長唐鎮宇也親自到場坐鎮，廠區內易燃毛巾讓火勢一發不可收拾，佈線灌救仍不斷有殘火竄出，所幸起火時工廠員工已經下班，未傳出人員傷亡。

〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕按新出爐的法官法，當事人及犯罪被害人最快可在半年後，間接透過法院、檢察署或民間團體，請求評鑑委員會對不適任法官進行個案評鑑；若經監察院彈劾、職務法庭審理後，最重可將不適任法官免職。

與法官評鑑相關的，有司法院人事審議委員會、法官評鑑委員會及職務法庭三種。

人審會由司法院長、十一位司法院長指定委員、十二位法官代表及三位學者專家共廿七人組成。

法官評鑑委員會由三位法官代表、一位檢察官代表、三位律師代表、四位學者及社會公正人士組成。職務法庭由公懲會委員長擔任審判長，與四位十年以上之資深法官擔任陪席法官。

未來司法院應每三年對所有法官評核，結果不對外公開，作為法官職務評定之參考。但若因此發現法官具應交付個案評鑑事由，包括拖延裁判逾六年者、違反法官之職務義務者、未於一年前辦理退休或資遣就參選公職者、違法兼職者、違反保密義務者、嚴重違反辦案程序或職務規定者、違反法官倫理規範者，都應移付評鑑委員會進行個案評鑑。

除定期評核外，只要三位以上的法官，或法院、檢察署、律師公會、經主管機關許可之民間團體，都可請求對不適任法官進行個案評鑑。當事人及犯罪被害人也可以書面陳請上述之機關或團體，請求對不適任法官進行個案評鑑。

法官評鑑委員會經半數以上委員出席、過半出席委員決議，就可對受評鑑法官作出決議。認為有懲戒之必要者，移送監察院審查，並得建議懲戒之種類；認為無懲戒必要者，就交付人審會審議，並得建議處分種類。

若監察院彈劾受懲戒法官，即將其移送職務法庭審理。由職務法庭依情節對法官作出最終之懲戒，包括：免除法官職務並喪失公務員任用資格；撤職一至五年且不得回任法官職務；免除法官職務而轉任其他職務；罰款；書面申誡。

受到前兩項較重懲戒的法官，也同時喪失擔任律師的資格。

評鑑委員會認為無懲戒必要而交付人審會者，只能對其進行申誡以下之處分。

所以雖然人審會可引進外部委員，評鑑委員會也有過半成員非屬司法、檢察體系，但要對不適任法官作出最終懲戒，還是需要經過由法官組成的職務法庭審理。

立法院第七屆第七會期休會，立法院副院長曾永權表示，這會期通過129項議案，包括法律案92案、預算案24案、行使同意權1案，其他相關議案12案。行政院長吳敦義隨後也也前往立法院致謝，感謝立法院在這會期通過多項議案。

曾永權表示，第七會期共通過129件議案，有法律案92案，預算案24案，行使同意權案1案，其他相關議案12案，其中包括通過法官法等重要法案。

　　陸客自由行將在6月28日正式起跑，全台各縣市摩拳擦掌迎接陸客，而台北市除了結合悠遊卡推出TaipeiPass台北觀光護照票卡，提前到對岸宣傳之外，正當申請美食之都的同時，也不忘強打美食牌，最新推出的孔廟特色的「儒家菜」，準備迎合陸客的味蕾。

　　陸客自由行每日上限五百人，最長可以在台灣待上15天，預估一年至少會帶來180億商機，為了搶食這塊大餅，交通便利、景點密度高的台北市，祭出豐富多元的美食，使出渾身解數吸引陸客。

　　繼眷村菜後，台北市推出歷史美食新趨勢－儒家菜，包括牛羊豬雞魚，都是儒家的經典，10日在台北孔廟正式開動，準備在6月28日陸客自由行開始後美味登場。

　　由交通部觀光局補助台北市辦理的「孔廟歷史城區觀光再生計畫」，邀請知名美食家朱振藩，設計10道具有孔廟特色的「儒家菜」10日搶先曝光，由台北知名餐廳極品軒烹調，包括文天祥雞、考亭雙驕、翰林回鍋肉、陽明醋魚、藏珍豆、諸葛雙拼等儒學文化融入在料理中呈現。

　　以考亭雙驕為例，利用十二哲之一的朱熹所喜愛的莧菜為底，設計出莧菜魩仔魚蒸餃，以及金銀蛋莧菜雙拼，不只美味更含有豐富營養價值，而現在還是品嚐莧菜的好季節。

　　台北市長郝龍斌表示，美食是台北文化創意的一部分，上週末才在爭艷館舉辦美食展與小吃饗宴，都獲得民眾熱烈的迴響。台北不僅成為設計之都，也希望能成為美食之都，如果每餐都能包含其中一道儒家菜，人生真的相當幸福。

　　台北市觀光傳播局局長趙心屏補充說明，6月28日陸客自由行開始後，包括圓山飯店、欣葉台菜等知名餐廳，都能享用豐盛的「儒家菜」料理，透過儒家菜的美食，帶動大龍峒地區觀光興盛。